瑞士阿妹

黑水事件进一步暴露美国鹰派面目(瑞士阿妹字句547)

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美国黑水保安公司人员涉嫌射杀多名伊拉克平民的血案，再一次在国际社会激起公愤。该事件演变至今，负责监督在伊拉克的美国保安公司的美国助理国务卿格里芬，已经突然辞职。种种迹象显示，布什政府为平息众怒，他只是替罪羊罢了。国务卿赖斯跟着表示国务院监督不周，今后会在此方面加强。伊拉克马利基政府也采取连串亡羊补牢之策，最重要的就是取消美国私人保安人员的法律豁免权，相信布什政府在此节骨眼，已经无由反对马利基的此一撒手锏，不然美伊两国政府都无法向愤怒的民意交待。

黑水事件发生的来龙去脉，在有关的原属于机密，或至少是不能见天日的资料陆续因而被揭露之后，终于让人认识到黑水事件，代表了美国政府内部一些鹰派人物行事的理念与作风，与美国一贯强调的民主自由、人权人身保障，有着相当巨大的差距。这些鹰派人物了解法律，认识法律，却利用法律的漏洞，遂行个人的野心或私欲。令人不耻的是，他们还美其名是为了国家利益。因此，事件至今，只见国务院高官为此自动请辞，却未见揪出幕后更大的黑手，是十分令人遗憾的。

追究黑水保安公司的源起，竟与现任美国副总统切尼脱离不了干系。据《纽约时报》报道，早在一九九二年，时任国防部长的切尼，就让美国一家名叫凯洛格·布朗·鲁特的公司，着手制定军事行动私营化计划，它的核心内容是：在未来的战争中，美军负责和敌方正规交战部队的军事行动；其余大量辅助性军事任务——军需和士兵的运输、军服清洗、营地卫生工作等，可以用工程转包的方式交给私营保安公司完成。演变到今天反恐战争的时代，连军队拿着武器保安杀敌的工作也转包出去了。

这种军转民内容的渐变，主要与政府相关部门基于反恐战争的隐密性，欲逃避国会或舆论的监督有着密切关系。《纽约时报》的报道即指出，若将黑水这样的私营保安运作计算在内，美国在伊拉克和阿富汗反恐战中投入的军队和钱财，势必不止目前之数。从二○○三年到现在，平均十三万的常驻美军阵亡三千多人；而总数不超过五万人的私营保安公司雇员，已有大约八百人在伊拉克死于非命，超过八千人负伤。两者伤亡人数相加的总数如都换成美军，会引起什么反应？民间反战的情绪更高涨是很有可能的。

黑水事件的爆发与黑水公司树大招风也不无关系。这家公司的历史不过十年，却从最初的保安培训公司，成功转型为美国国务院三大军事承包商中最大的一家，营业额数以亿计，该公司老板普林斯的私人财产，也以每年超过一亿美元的速度膨胀。所谓财大气粗，公司财务实力的壮大，益发助长公司人员的气焰也就成为必然。而美国政府的纵容更加风助火势，彰显了美国鹰派好战、霸权凌人的一面。美国于二○○○年实施《军事治外法权权限法》，允许美国法庭惩治在海外的私人保安公司，但适用对象仅为国防部雇用的保安公司和其它军事服务企业。黑水公司等受雇于国务院和其它美国机构的保安公司，则不受此法约束。因此无疑地，也就突显了布什政府知法、玩法、犯法的另一层面。

九一一事件之后，由于布什政府的应对失策，令美国的形象在国际上大受损伤，尤其是在中东和欧洲国家。最近布什总统夫人劳拉女士前往中东一些国家访问，据说目的之一就是要修补美国形象。问题是类似黑水事件如果层出不穷，恐怕再多位劳拉女士，或者劳拉女士作再多的亲善访问，大概都是杯水车薪。